纪昌从元朔六年就履任丞相一职，到元朔十三年汉帝国才进行改制，之前已经当了七年的丞相，要是没有出现改制的话，他是应该从丞相职位上退下来，可能是荣养，也可能是调入少府或皇城担任某一些荣誉官职，真没可能是在丞相位置上老死。

    已经当了那么多年的文官第一人，纪昌自认能够拿得出手的成绩并不多，将人口普查定为三年一次为永例是一个，村寨成镇算是一个。还有什么？修路是可以算在名下，但那其实是军方的功劳。

    纪昌最为遗憾的是在他当任丞相的时候，汉帝国内部的民生没有得到他想要的发展，不说如汉文帝时期，怎么也要有吕后当时的模样，可是并没有。

    汉帝国与之前的王朝不一样的，丞相并不是百官之首，只是文官之首。武官第一人是太尉，等于是文武的职权从一开始就进行了分割，谁都别想去占谁的便宜，更别提干涉谁。

    要是汉帝国会进入内政发展期，纪昌还是非常乐意主导内阁，问题是国家又进入到战争状态。这一次战争的规模会远超之前，所谓的战时内阁肯定又是一个为军方任劳任怨，甚至是需要为军方擦屁股的存在。

    “唔？”刘彦看出了纪昌的态度，说不上有什么怒意，他刚才还没来得及点名，就没再开那个口，扯了几句其它的话，才说道：“既是战时内阁，便由军方出人吧。”

    纪昌胸口一闷，一口老血差点就喷出去。

    “陛下？”桑虞笑呵呵地说：“转入文职的那几位日思夜想重新带兵。”

    “……”刘彦当然知道这件事情，他还亲自听那些人请求过，暂时没有做出决议，不过还是倾向于让那些重新回去带兵，嘴上却说：“人才，朕何其缺也。”

    战乱之世，哪怕是有人才基本上也是以懂得战争的居多，碰上能够处理内政，甚至是能将内政处理很好的人，几乎就是撞大运。

    容易出擅长内政人才的不会是当前这个时代，原因不是刘彦不去重视或挖掘，是中原才被胡虏肆虐多久，没有所谓的盛世，也就没有读书的空间，没有这个空间怎么去产生内政方面的人才。

    文职方面的人才，莫不是需要有足够的知识累积，可不像武人有一身好的体魄那么容易，脑力方面的运动永远比肌肉要困难得多。

    乱世最容易出的是猛将，而猛将不用有多少知识，只需要敢打敢拼便足够了。

    纵观所有历朝历代的开国之初，除非是上一个朝代有过极度的辉煌，下一个朝代又愿意接纳那些降臣，还肯给予那些降臣高位，要不然人才断层是必然的事情。

    三位大臣干脆没话说了，对于治理一个国家的统治者来说，人才是永远不嫌多的。

    其实刘彦现在还是能够找到不少擅长处理内政的人才，就是那些原先的门阀和世家组成的所谓士族。

    早早投效刘彦的那批士族，基本上都有了自己的位置。一些原先矫情或是死硬的人，不说刘彦愿不愿意用吧，便是他愿意接纳，朝中的抵触力量也会是非常强大。

    作为失败了又强硬的那一方，他们便是后面死命的跪舔，新的朝廷也必然不会进行接纳，不单纯是权利被分薄的事情，是关于对胜利定义的严肃性。

    简单地来说，要是失败了不需要承受代价，那么究竟是有没有获取胜利？

    胜利的那一方，接纳失败者之后，还是来多少就接受多少，统治班子究竟是换了没有？打得尸山血海到底是为哪般。

    革命之花总是需要有鲜血去浇灌，刘彦是用桓温做刀子狠狠地对南方放了一次血，但是没有将那些门阀和世家全部灭掉已经算是仁慈。

    毕竟从因果的角度来讲，北方的汉人差点一度灭绝，锅叩到南方这些所谓士族的脑袋上绝对没错，哪有北方汉人都快被杀绝了，作为始作俑者的南逃士族不需要付出应有的代价？

    现在汉帝国的中低层官员其实并不缺，再怎么刘彦也搞了近十来年的基础教育。

    虽然说从起初阶段到元朔十七年只是十三年的时间，获得教育的人还是有那么一批，他们接受的是近似于现代的填鸭教育，就是那种流水线生产一般，识字又被普及了基础，可是想要更近一步却需要再进修，才会产生高尖端人才的教育方式。

    识字就代表能够看得懂公文，目前这个时代能做到这个，基本上就等于有了当官的资本。

    刘彦是在元朔十一年才开的太学，也就是汉帝国的最高学府，录取的学生之中，仅有两成不到是从基础教育中出来的人，其余基本是原先家族教育出来的士子。

    那八成之中，五成以上是来自朝中高官显爵的后代，两成是北方的士子，剩下的一成才是南方的士子。

    南方被歧视是当前的政治正确，可以视作为一种针对的清算。

    事实上也必需要有针对和清算，要不然北方人必将会永远敌视南方人，认为北方人在遭遇不幸的时候，南方却是不但无动于衷还夜夜笙歌，可想而知会是什么样的想法和心情。

    当前在针对南方，其实是刘彦在弥补北方和南方的裂痕，只有这么做了之后，那些该遭到惩罚的做了，北方人不再觉得南方人不是自己人，南北的隔阂才能降到最低。

    “陛下，下月要前往南方为远征舰队壮行？”纪昌走在落后刘彦一个身位的后面：“远跨数万里海洋，古所未见之事。大汉是否有必要如此行动？”

    他们已经回到宫城，踏步在草坪之上。

    在汉帝国之前的朝代，诸夏从海上发起攻击的例子只有一次，那就是西汉时期对朝鲜的战争，再找就真的找不到了。

    这一次罗马人和波斯人牵头搞了个反汉轴心，汉帝国已经从陆地上逼近萨珊，一旦李匡手头的兵力足够就会立即对萨珊发起进攻。

    罗马离汉帝国非常遥远，要是汉帝国没有远洋舰队也就罢了，只能是等待从陆地上打穿的那么一天，那口气才能发泄出去。

    汉帝国有强大到无可匹敌的舰队，不但是刘彦没打算忍，应该说是绝大多数汉人都不愿意忍，远征舰队就是在这种趋势下被组建起来。

    “大汉用笈多王朝的覆灭告诉世界，得罪了汉人哪怕陆地上无法发兵，大汉还有强大的海军能够维持正义，灭亡敢于轻辱大汉之人之国。”

    刘彦多少觉得纪昌越来越和自己不合拍了，但知道从某些方面来讲纪昌是正确的。他不是一个没有包容心的人，同时明白中枢还是需要有其它声音，用最大的包容心来对待纪昌。

    “一个人要是受欺负了不敢反抗，注定是要被一直欺负，还不会有人可怜他。一个国家若是遭遇到了挑战而没有奋起反击，说明这个国家的辉煌已经成为过去，开始走自己的下坡路，并且距离灭亡已经没有多久。”

    纪昌听完刘彦所说沉默了。他并不是害怕战争，是认为汉帝国几乎每年都在进行战争，百姓没有得到任何喘息的机会，之前是那么多的仇寇没有消灭，哪怕只是为了洗涮因为西晋和东晋无能给汉人带来的耻辱，咬牙也应该将那些仇寇消灭掉。

    曾经欺凌汉人的那些国家和种族先后被灭亡，甚至有几个是从国家到种族被完全抹了个干干净净，用他们的彻底消失重新定鼎汉人再次屹立起来的事实。

    那些被消灭干净的国家和种族，是汉人再次崛起的养份，使一度变得自卑的汉人再次变得自信。

    一个民族必要要有自信才能建设出一个强国，要不然疆域再大国力再强，有着一帮畏畏缩缩的国民，中枢想要强硬都强硬不起来，无法避免是永远处在被动挨打的地位，甚至是被打了还要腆着笑脸去问“打了左脸，要不要再打右脸”，再一次给右脸狠狠地抽了一巴掌，继续笑容不变地问“要上贡不？俺给你钱，你不要将俺打太狠了，要不然没贡品了呐！”。

    刘彦知道那个不是笑话，要是历史没有改变，日后真的会出现那样的一个民族（国家），名为大怂。

    “泰安啊……”刘彦停下脚步，注视着纪昌，说道：“朕一直都不知道你什么时候开始崇尚黄老学说，为什么会觉得与民休息就是放任不管呢？”

    黄老学说可没说与民休息就是放任不管，只是会制定出宽松的国策，一度牺牲律法来保证虚假的太平。

    实际上要说治国的话，黄老学说是古典社会中最合适的存在，那是历史用事实一再证明了的铁证。只是黄老学说牺牲律法的这一点很不好，太容易滋生社会上的活力群体了。

    刘彦读书不多，再则不是专门读历史，并不是对每个一个朝代都熟悉，但他多少知道黄老从来没有灭亡，其实是在大怂和有明一代重新活跃过。

    那些个皇权不下乡的朝代，不管儒家愿不愿意承认，玩的其实就是黄老学说的那一套，只是很多时候是玩了个四不像，另外一种是利用黄老学说在与当权对抗，依附在国家身上不断地吸血，直至这个王朝被灭亡。

    使用黄老学说的弊病就是，要么后面朝廷对某些群体通常是需要杀个人头滚滚，真要是能改正过来，少不了会来一个中兴的局面；要是在杀个人头滚滚之中没有成功变法，基本上就是等异族（敌国）杀进来，然后人头滚滚的画面并不会得到改变。

    纪昌愣了那么一下。他并不认为自己是个黄老学说信徒，甚至可以说是哪个学派的信徒都不是。

    长久的执政经验早就让纪昌明白一个道理，想要治理好一个国家，单独任何一个学派的知识和思想都不足够，应该是集合百家的优点，再用实际主义来进行判断，什么时候的哪个环境适合哪个学说的治理方式就使用什么。

    “那就是杂家。”刘彦表示自己还是有读书的，尤其是登基之后看了不少百家学说：“杂家就是毁在吕不韦手里了，要不然……”

    所谓杂家便是“兼儒墨，合名法”为特点，强调“于百家之道无不贯通”这一特点。说白了就是集合百家之长。

    吕不韦作为杂家一代领袖，不是他治国方面失败，是政治斗争上面的失败。

    历史只是着重记载了始皇帝的横扫八荒六合，忽略了前几代的先王的累积，更被忽视的是吕不韦作为丞相时期的那些成就。

    要是将赢异人的那些年，再看看嬴政没掌权之前的秦国是什么样，会发现在吕不韦的理政之下，秦国是不但统合和梳理了军政，国帑以及粮秣也是得到最大的累积，要不然国家没有钱和缺乏粮食，嬴政怎么去启动一统之战？

    杂家？纪昌之前还没有想过这个，被刘彦一提之下，他认为从学派定义上面自己还真的是一个杂家。

    “不过大汉现在不去区分什么学派了，没有什么家，有的只是汉学。”刘彦是将这一件事情当成终身大事在做：“朕从未想过重启百家争鸣。学派？后面就会成为学阀，然后因为出身的不同被打上标签，为了争斗而争斗，爆发党争。”

    纪昌继续沉默。以他的眼界能听得懂刘彦在说什么，就是因为听懂了才会沉默。

    “有一个汉学便足够了。”刘彦爽朗地笑了一下：“大汉之学说。”

    纪昌在沉默中想的是，历来皇权对学识只能办到引导，甚至很多时候是连引导都做不到，当代的那些知识分子会配合刘彦整合所有学说一统成为汉学吗？

    刘彦似乎是从纪昌的表情猜出是在想什么，说道：“他们要是不配合，朕就能做到不任用。都说学成文武艺，货与帝王家。他们学了却难以用自己的才识去获得，会甘心？除了一些脑子不太正常的顽固之辈，有知识的人……尤其是所谓的大家，还是很识相的。”

    纪昌无言以对……