官家对于税制改革，只是框架式、指导性的意见，真正形成税制的诏令，还需要内阁会同相关衙门完成。

    赵曦现在越来越不再关注具体事务了。执政理念的影响，均衡的内阁和议政，让赵曦有条件做一个轻松的君王了。

    这算得上是时间紧任务重了，富弼主导了这次税制和提留方案事务，在第一时间，召集了相关衙门，将二者合并拟定。让专业的人做专业的事，富弼在这方面领会的相当透出。

    这是一个复杂的核算过程，却又有一定的普遍性，便可以简单化处理。

    怎么说呢，按复杂的方式，应该必须先对国朝的州府郡县的吏员和三班衙役等流外官有个统计，再对照各地税入的情况，然后两项结合，核算出具体提留的标准和比例，以确保流外官的俸禄标准。

    所谓普遍性，一般而言，经济情况良好，产业发展不错的州府郡县，雇佣的流外官就要多一些，而那些苦寒之地，衙门事务相对要少，流外官的数量也自然就少。

    所以，内阁和议政在具体商定时，直接采取了简单的方式，按照地方州府郡县的税入，核定一定的比例提留即可。并且，将郡县的流外官实行了州府一级备案制。

    考虑到核算标准是以以往的税制计算，内阁和议政在议定时，同样采用了暂行的方式，将根据新税制实行后的情况，对提留方案调整。

    当赵曦看到内阁和议政的议事记录后，真正的放心了，没有任何更改，直接签发了。

    不管是否真的适用，一年的时间，即便是朝廷亏损，赵曦也担负得起。关键是，他的那套施政理念，算是彻底在朝臣脑子里扎根了。

    朝廷的诏令，从来都是即发即执行，这一次，赵曦让朝廷的诏令明确了具体的执行时间。这是为按季度统计税入和支出方便一些。

    同时，在朝廷诏令颁布实施之时，要求各地方州府郡县的监察衙门，全程监督取消各类苛捐杂税的过程。

    这一次从税制改革，到推行地方提留，应该是满国朝的各个阶层均有获得感的。当然，商贾除外。但是，对于商贾而言，习惯了过税，到轨道使过税形同虚设，再到如今的流通税，基本上是接受的。

    赵曦一直在担心朝廷税入减少和支出增加的可能······

    薛向这段时间也专门盯着皇家银行这块，几乎实行了旬报制，以便官家能随时掌握税制改革的运行情况。

    “还算不出意外。”

    已经入夏了，新税制实行三四个月了，从初步运行的情况，赵曦还是很满意的。

    “从税制改革方面，应该是朝廷大幅增加税入的，再加上国朝产业递增的收入，这是一大笔钱粮。却因为地方提留和供养吏员，才导致了如今收支持平的情况。实际上还是朝廷亏损了。”

    内阁都在关注着税制改革，韩琦所说的确实是事实。

    “韩阁老此言差矣。朝廷度支持平，吏员的收入并无增加，这部分朝廷亏损的，实际上转化成了子民的收益······不再缴纳名目繁多的杂税，其实就是收益增加的体现。”

    韩琦懒得跟王安石争辩。主要也是觉得他说的不是一点道理没有。

    这样的争辩无伤大雅，不管是赵曦还是富弼，都没有制止。今日议事，本来就不是针对税制改革的成效和提留问题的，国营寺薛向那里，每月都有详尽的奏报，供内阁大臣审阅。

    新税制的运行，诸位内阁大臣都了解，也都基本上认同了新税制。至于是不是承认这是由王安石倡导的，那就另说了。

    今日的内阁议事，是赵曦针对入夏后连续几次的大雨而召集内阁议事的。

    黄河，一直是国朝的大患，入夏后的几次暴雨，黄河水位几乎是以肉眼看得见的速度在上涨。防洪，是当前国朝最为紧要的政务。

    庆历八年六月，黄河改道，冲决澶州商胡埽，向北直奔大名，经聊城西与卫河相合，然后入海，此为“北流”。一十二年后，嘉佑五年，黄河在商胡埽下游决口，分流经今朝城、馆陶、乐陵、无棣入海、此为“东流”。

    自嘉佑五年后，黄河虽然没有出现改道的大泛滥，但是，年年防洪，年年有灾情。

    看今年连续大雨的情形，防洪形势相当严峻。而黄河在汴梁的这一段，完全就是悬河，黄河大堤的高度已经远远高过了汴梁城。

    “官家，自水泥产出以来，每年的旱季，朝廷都在修缮堤坝，不仅仅是加高了堤坝，甚至对薄弱环节，直接重修了堤坝。以水泥的牢固性，汴梁堤坝万无一失。”

    “去岁，在北流之滑州以东，东流之东明以东，地方州府均对河滩进行了疏浚。虽然今年雨情严峻，臣以为有水泥的牢固，应该不会有什么险情。”

    水泥？别说是这个时代这种没标号的水泥，即便是后世，真正的钢筋混凝土浇筑的堤坝，也有溃坝的情形。臣工们相信水泥，赵曦可不敢对水泥放心。

    “司天监怎么说？麟府与河东的降水量如何？”

    接下来的天气情况，以及上游降水量，才是决定黄河是否在下游出现险情的主要原因。这一点赵曦必须得清楚。

    “司天监认为，雨情短期内不可能得到缓解。从河东路和麟府二州传来的奏报，河东路和麟府也是连降大雨！”

    这不是好消息。气氛有点沉重了。虽然现在的司天监比后世的气象预报更没谱，但是，事实上防汛防洪的形势已经相当严峻了。

    “官家，通知下游州府的诏令已于前日下达，相信下游地方州府会有相应的应对。每年防汛，地方州府在这方面有一定的经验。”

    话虽这样说，富弼心里也很忐忑，应该说内阁大臣都有些忐忑。

    无法知晓再往上游的情况，从河东和麟府的情况看，这几乎是整个黄河的流域普降大雨了。

    接下来，不仅仅是下游的问题，就是汴梁也处于险情中了。

    再说了，最早用水泥修缮的堤坝，距今已经十多年了，没人知道这水泥的坚固能持续多久。

    “明日巡坝！”

    赵曦还是决定亲自去看看。