汉代曹操《与王修书》：“君澡身浴德，流声本州，忠能成绩，为世美谈，名实相符，过人甚远。

    名与实不相符，这就是宋朝官制的痼疾所在。

    赵顼其实也意识到了这个问题，但他想改制却一直没有想好怎么改，而且影响太大了。

    官制一改，权力就会产生转移，权力里自然也有所谓的既得利益者，身居高位的自然不想改，因为这事又折腾又很容易将他们的权力给改小甚至是改没了。

    这么一来，阻力自然就出来了。

    欧阳辩道：“所谓名副其实，主要还是恢复六部九寺五监的功能，将权责分离出去，各司其职，这样专人任专事，事情才能够做好。

    政事堂是中书门下尚书三省合一，宜将其重新恢复三省之制，如此陛下参可参与政事之中。”

    欧阳辩语气平淡，但所说内容在赵顼耳中却像是晴天霹雳一般的惊人。

    他心中一跳，感觉呼吸都停顿了下来。

    如果是这样的话，朕可就太喜欢了啊！

    赵顼心中雀跃万分。

    宋朝的皇帝的权力并不是为所欲为的，它受到以宰相为首的各级官员的监督，尤其是宰相的权力过大，中央机构的三省都归宰相统领，皇帝实际上并不能直接管理朝政。

    如果宰相支持他还好，那么他的想法还能够被贯彻下去，若是宰相不支持，他的想法甚至出不了内廷。

    政事堂里面有一个通进银台司，原本是属于门下省的部门，不过合并了之后就成了政事堂的了，这个部门是专门负责封驳事务的，宋朝的通进银台司的主官叫知司官，和明朝言官热衷于被打屁股的传统，宋朝知司官的光荣传统则是封驳回皇帝的诏令。

    但三省制度则是有中书省内的意见经中书令、侍郎汇集后，再交付中书舍人，然后根据皇帝的意旨草成制敕，这样皇帝就可以名正言顺的参与决策了。

    这对于皇帝来说可是大利好！

    但是赵顼想了一下又皱起了眉头，不是他不愿意，而是大宋的文官不愿意。

    大宋的文官集团不仅紧紧盯着武将，而且还对皇帝的权力严防死守，以至于仁宗晚年垂拱而治，不是他愿意，而是他说话就被喷，被喷多了干脆就不说了。

    欧阳辩一看就明白了，他笑道：“其实这事还真的没有那么难，有反对者自然有支持者，大宋这套官制早就有很多人不满了，士大夫们大多在批评，陛下只要放出消息，就会有很多人表示支持的。”

    赵顼怀疑道：“真的？”

    欧阳辩笑着点头：“没错，重要的是有没有可靠的改制方法。”

    赵顼想了想道：“王师傅那边是怎么样的一个想法？”

    欧阳辩心下一跳，但他脸色毫无变化：“臣会说服老师的。”

    欧阳辩对王安石的态度其实也明白一些，王安石感兴趣的是对税制和军队改革感兴趣，但对官制改革并没有太大的兴趣。

    实际上也可以理解，王安石本身他要掌权改革，就得设置更多的新机构去实现变法，比如制置三司条例司，比如以后的检证中书五房和中书检证官等等，这些都是能够加重权力的机构。

    如果改革官制，一定会减缓他的变法，并且会造成更大的难度。

    不过欧阳辩也有把握说服王安石。

    想要说服王安石，自然是将官制改革和王安石的经济改革联系到一起，比如说通过官制，然后扩大王安石手中权力，这样王安石就会感兴趣多了。

    现在欧阳辩要做的就是促使王安石和赵顼联手来做这个事情，而不是各做各的，那样才不会重蹈旧辙。

    在原来的历史上，赵顼对官制的变革是完全没有和王安石商量过的，直到元丰年的时候，已经退休的王安石看到元丰改定官制的时候，才知道了有这么一回事。

    在此之前，赵顼在这件事上是对王安石完全保密的。

    以至于王安石知道的时候大惊失色。

    欧阳辩说了这些，但赵顼实际上还是心存顾虑，开始顾左右而言他，欧阳辩便不再多说了。

    出了宫，上了马车，欧阳辩稍微拉开车帘，初春冷冽的风汹涌而入，让欧阳辩一阵激灵。

    这一次回来，与王安石、与赵顼的交谈，虽然在一些事情上还是交谈甚欢，但有些东西终究还是变了。

    王安石虽然力推他上了制置三司条例司的主官位置，但所作只是全是王安石自己想做的，虽然那些也是欧阳辩想做的，但已经被改头换面了。

    赵顼还是对他的想法颇为激赏，但交谈之中，对王安石的想法颇多重视，欧阳辩发现自己的想法在赵顼这里的重要性大大地降低了。

    这让欧阳辩的内心蒙上了一层阴云。

    这就是历史的惯性么？

    赵顼和王安石终究是金风玉露一相逢，便胜却人间无数？

    可是，按照王安石的路子去变革，到最后终究还是一场空的啊！

    这次回来，欧阳辩是想着要大干一场的。

    借助剥夺三司职权，然后将权力回归给六部九寺五监，让更多的人参与到政事中来，通过官制改革以及他没有说出来的考成法，打造出一个具备高效率、廉洁的的文官队伍，这样才可以应对接下来的风云剧变。

    但现在看来这个想法是不可能实现了。

    王安石和赵顼都不支持他，他总不能站在这两人的对立面去，支持韩琦和司马光等人反对变法吧？

    欧阳辩心事重重起来。

    如果是这样的话，当时就不该回来，回去经营庆州更好。

    在庆州既可以避过接下来朝廷的大风暴，又可以经营庆州的事业，等风暴停歇再回来收拾残局。

    现在回来却要一起面对汹涌的风暴，着实是得不偿失了。

    他现在在制置三司条例司的位置上，一定被视为是王安石的党人……好吧，无论他在哪里都算是。

    虽然欧阳辩发现他的政见和王安石的已经不同了，但是和韩琦司马光等人更是不同！