于是大量失地破产的灾民涌入京城找活干。这些人有来自西北，有来自东北，西南，甚至还有人从岭南而来。在京城，只要有一把子力气就能活下去，女子也能找到活干，于是这些灾民纷纷扎根京城，不肯回乡。

    另外，京畿各地乡村小民，皆知京城容易找活干，工钱又给得高。所以很多小民都会在农闲时到京城打零工。

    更有甚者，常年留在京城，带着一家人做活挣钱。攒够了首付钱，也不回乡置办田地房屋，反而是在新民县买房置产，用于出租。据微臣了解，新民县六期，目前已经建有五千栋二层小楼。

    购买这些小楼的人，要么是京城小民，要么就是京畿各地小民，少量外地灾民也会选择在新民县置产出租。因为诏夫人限制富户同小民抢房，富户在六期购房，反而是少数。

    微臣可以说，因为诏夫人给小民建房子，因为新民县，每年都有大量人口涌入京城。整个南城人口，突破两百万，绝不是微臣夸张之言。微臣甚至大胆估计，南城人口只怕要不了几年，就会突破三百万。”

    文德帝听完陆侍中一席话，眉头紧皱。

    “爱卿告诉朕，这个情况是好是坏？”

    陆侍中严肃地说道：“有好有坏。人口增加的弊端在于，大大增加了京城的粮食供应压力，增加了京仓压力。户部上本要求增加京仓数量，根本原因就是因为人口暴增。

    然而京城土地有限，产量也不高，增加京仓意味着增加地方官府的压力。朝廷要花费更多的钱粮，才能将粮食运输到京城。

    其次，五城兵马司，绣衣卫的压力随之增加。需要更多的人手去维护京城治安。这么多人集中在一地，一旦爆发险情，或是疫情，后果不堪设想。比如去年灾情最严重那段时间，不瞒陛下，当时微臣真的担心因为粮食不够吃，京城爆发乱子。

    最后，京城人口暴增，等于是京城在吸地方的血。京城一地，就抽干了无数个县，无数个州府的人口。那些县，那些州府被抽干了人口，却依旧要完成额定的税收，征粮，徭役。这会大大加重留守在家乡的小民负担，会造成更多人破产。最终结果，肥了京城，穷了地方。”

    文德帝眉头皱得越发厉害。

    “好处呢？”

    “好处就在眼前！”

    陆侍中指着马车外面，“随着京城人口暴增，越来越多的商家选择到京城经商。朝廷税收也跟着年年增加。这是第一大好处。第二个好处，京城一地，养活了这么多破产的灾民，穷困小民。这些人有钱吃饭，就不会落草为寇，为祸地方。为朝廷减轻了极大的负担，也为地方官府减轻了赈灾的压力。

    小民安居乐业，才有钱结婚生子，大周人口随之增加。同时会有更多的小民家庭出生的孩子接受教育，十年二十年后，朝廷将是一番新局面，此乃盛世之兆。

    但是不能为了一点好处，就忽略了人口暴增的弊端。微臣建议，重新核定地方官府的税收，田亩，粮食产量，人口统计。减轻对地方小民的盘剥。”

    文德帝突然笑了起来，“爱卿想法很好，只是此事关系甚大，需从长计议。爱卿不如陪朕上城墙走一趟。”

    第749章 奉旨杀人，何所惧！（三更）

    一行人上了城墙。

    天气晴朗，视线良好。

    往北望，远远的能看见皇宫屋顶。

    “皇宫竟然如此高大，朕还是第一次站在城墙上打量皇宫。”

    “陛下，下面就是新民县。”陆侍中指着南边。

    站在城墙上，偌大的新民县一目了然。

    一眼看去，最直观的印象就是密密麻麻的房子，一排排整齐排列。

    其次就是好多人，全都是人。

    “怎会有如此多的人？”文德帝发出惊叹声。

    陆侍中介绍到：“新民县没有城墙，没有宵禁，加上山河书院的影响，很多读书人都租住在新民县。于是很多青楼楚馆，酒楼茶楼，纷纷跑到新民县开分店。

    这便吸引了天下各地的商人，以及文人墨客，到新民县风流潇洒。人一多，各种商铺也随之增多。于是人就越来越多。”

    “原来如此！”

    看着人头攒动的新民县，文德帝心中隐隐的兴奋。

    “陆爱卿，此乃盛世否？”

    陆侍中迟疑了一下，想说不是，又站不住理由。

    于是他便说道：“新民县一地，乃盛世景象。但是城墙内，微臣斗胆，绝非盛世。”

    文德帝点点头，“事实就在眼前，朕看得见。这里是新民县，繁荣就在眼前。”

    说完，文德帝走到城墙另外一头，指着南城，“这里就是京城南城，混乱，贫穷，同样在眼前。两边有多大的差距，朕看见了，也知道了。”

    “微臣无能，死罪！”陆侍中干脆请罪。

    文德帝摆摆手，说道：“和你没关系。你都说了，这是京城顽疾。几十年上百年留下来的顽疾。绝非一朝一夕可以解决。不过在朕眼里，南城不仅是顽疾，更像是京城的一块补丁。破破烂烂，可不就是补丁。

    爱卿同朕说了许多关于人口暴增带来的弊端，首当其中就是粮食压力。这一点，的确无法忽视。但是在朕眼里，京城人口暴增，好处远远大于弊端。

    光是税收这一块，直接由户部接管，中间省却了多少道手续，减少了多少贪墨？地方上的税银伴随着各种摊派，十两银子最多只有一两能落到户部口袋里。京城有钱，户部有钱，朕就不用增加赋税，地方小民就不用承担沉重的摊派和徭役。这个好处，爱卿怎么没见到。”

    陆侍中却有不同想法，“陛下，地方税银是定额，无论人口多寡，都必须如数缴纳。地方人口减少，官员为了完成任务，势必会加倍压榨留守当地的小民。”

    “这些灾民的原籍，基本上都是中下等县，一年的税银区区四五千两。这点任务，难道都完不成？”

    陆侍中连连摇头，文德帝没做过地方官，不知道这里面的名堂。

    他说道：“地方官府除了税银，还要养人。一个县，少说七八十号人，多的能有上百号人。人吃马嚼，一年开销可不少。靠谁支应，自然是靠着摊派。

    地方每逃走一户人家，就意味着没逃走的人家，要承担更多的摊派。若是当地官员要兴修水利，支应县学，还有迎来送往，再贪墨一点，则需要更多的摊派。这对留守当地的小民极不公平。”

    地方官府的鬼名堂之多，文德帝的确没那么了解。

    但是他看得更深远。

    “即便将扎根在京城的小民赶回原籍，爱卿莫非以为地方官府就会良心发现，减少摊派吗？摊派不会减少，然而却有更多的小民生活在水深火热之中。允许这些小民扎根在京城，至少能让一部分人过上安居乐业的生活。”

    陆侍中很诧异。

    他以为文德帝很保守，却没想到文德帝比他想象中的更开放。

    他顿了顿，接着说道：“自去年年底，陆续有地方官员上本，说京城抽干了地方上的人口。致使当地人口锐减，完不成赋税。此事，还请陛下定夺。”

    文德帝沉默片刻，“此事，明日朝堂上商议。”

    “微臣遵旨！”

    文德帝双手背着背后，望着繁荣的新民县。

    “自太后过世，朕时常感到精力不济。”

    “陛下节哀！请陛下务必保重身体。”

    文德帝面无表情地说道：“一开始，朕真的以为太后是病逝，还曾感慨生死无常。结果太后竟然是被人毒杀，真正是骇人听闻。什么时候，皇宫竟然变成了一个筛子。连太后的安危都无法保证。”

    “臣无能，还没有抓到案犯苏文芷。请陛下处置！”

    文德帝冷哼一声，咬牙切齿地说道：“苏贵妃那个贱人，竟然还有一个女儿，胆大狂妄，祸害后宫。朕必杀之。”

    陆侍中躬身听命。

    文德帝扭头看着他，“陆爱卿！”

    “微臣在！”

    “朕再给你十天时间。若是还抓不到苏文芷，你知道该怎么做。”

    陆侍中脸色一白，“陛下，这里面有不少无辜之人。”

    文德帝冷笑一声，“太后被人毒杀，只能用鲜血洗刷朕心中的愤怒。没有无辜之人，所有人皆可杀！朕只给你十天时间。十天后，无论有没有抓到苏文芷此人，朕要血染京城。要让菜市场的血永不干涸。”

    陆侍中和常恩齐齐打了个寒颤。

    文德帝杀意之浓烈，如有实质。

    按照文德帝的要求，慈宁宫上下，皇宫成百上千的人，凡是和苏文芷有牵扯的人，全都要人头落地。

    人头滚滚！

    上千的人头，实在是骇人。

    文德帝要用数千人的性命，去祭奠萧太后的身亡。

    陆侍中有心劝解，这几千人，很多都是无辜者。

    “陛下……”

    “爱卿休要再说，朕已经决定。天子之怒，唯有人头和鲜血才能够平息。”

    文德帝目视陆侍中，“爱卿若是担不起这个责任，现在可以提出来。朕会另外派人执行此事。”

    陆侍中脸色发白，冷汗直冒。

    几千人命，他担得起吗？

    一边是文德帝的信任，一边是人命这，他该作何选择。

    “爱卿想好了吗？”

    “微臣，微臣遵旨！”陆侍中艰难说道。

    他一定会被史书大书特书，死后一定是毁誉参半。他会被后人冠以酷吏，侩子手之类的名声。

    身前身后名！

    读书人一辈子追求的不就是这些。

    然而，他已经顾不上身后名。

    他就是文德帝手中的刀，文德帝指向哪里，他就必须杀向哪里。

    唯有获得文德帝的信任和支持，他才能实现自己的政治抱负。

    陆侍中深吸一口气。

    大丈夫杀一人是贼。

    杀千人就是忠臣良将！

    哈哈哈……

    他奉旨杀人，何所惧！

    陆侍中眼中多了一抹疯狂。

    文德帝满意地看着他，“爱卿从未让朕失望。”

    陆侍中低头说道：“微臣会竭尽全力抓捕苏文芷。”

    “抓住她，朕要将她凌迟处死。”

    杀母之仇，不共戴天。